一个多月前,住房和城乡建设部通报荆州市巨型关公雕像项目有关问题。住建部发布通报称,湖北省荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像,高达57.3米,违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定,破坏了古城风貌和历史文脉。
11月16日,巨型“关公”又被《焦点访谈》点名通报,荆州市委市政府高度重视,对关公雕像搬移选址方案进行咨询论证并结合国土空间规划、城市历史文脉、自然环境、旅游发展规划等,科学制定搬移方案。
荆州市为何要建这样一个偏大偏高的巨型雕像?据了解,近年来荆州市政府想借助旅游业推动当地经济发展。经考察,他们发现有华人的地方就有关公热,而关公又与荆州有着很深的渊源,因此,当地决定在发展旅游的时候大打关公牌。
湖北荆州市文化和旅游局副局长张弘:“可能那个时候也有一种上吉尼斯纪录等的冲动和倾向,在这样一种情况下,策划设计越做越大了。”
最初,雕像设计高度曾高达88米,后因离古城太近,在论证城墙和关公像的空间关系后,才最终确定了目前的高度。
追求“大”不是巨型关公像唯一的问题。2014年,荆州旅游投资开发集团有限公司向荆州市住建部门和规划部门提交了施工许可和规划许可的申请,内容是雕像基座建设。申请很快得到审批,建设方开始施工。施工过程中,建设方在基座上加建了巨型关公雕像,但雕像没有报批任何的许可手续。
据了解,关公义园已经开门营业四年,关公像作为景区核心景观吸引游客,总收入不到1300万元。而在建设中,仅关公雕像就花费了1.729亿。
如今,这座花费巨资建设的巨型雕像正面临整改。如何协调好保护与开发、传承与创新,又在考验着地方的管理智慧。建设方荆州旅游投资开发集团有限公司是一家国有企业,雕像无论拆除、迁移还是其它处理办法,在建设和整改中浪费掉的国有资产谁来买单,也是当地政府事前监管缺失、事后再处理所要面临的巨大难题。
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